大数据为检察工作赋能 楚雄州人民检察院建成云南省首家检察业务大数据中心

7月7日一大早，云南省楚雄彝族自治州人民检察院第七检察部副主任杜发瑞登录院里新建成的检察业务大数据中心后，发现国家地表水水质自动监测实时数据发布系统显示，楚雄市龙川江西观桥断面水质出现红色预警。杜发瑞马上打电话向州生态环境局反馈，得到的回复是近两天持续下暴雨造成河水浑浊，州生态环境局已注意到该情况，正采取强化控源防污、疏浚活水、监测监管等一系列措施改善水质。

下午4时，杜发瑞再次登录监测系统，发现水质已经达标，监测预警不再是红色。杜发瑞说，对于一个从事公益诉讼的检察官，在大数据中心还没有建起来之前，他要四处去寻找线索，很多时候发生了事故、产生了危害、造成了不良影响后检察院才开始进行监督，“等事故发生后，法律后果和法律责任都会很严重，相关行政机关也是被动监督，抵触情绪相对较大。”

强化新时代法律监督，提升法律监督工作质效，离不开检察大数据的深度应用。按照最高人民检察院关于检察大数据战略和“质量建设年”工作要求，楚雄州检察院先行先试探索大数据建设，建成云南省首家检察业务大数据中心，为检察工作高质量发展赋能。

楚雄州检察院在大数据中心建设过程中，积极主动沟通，打破数据壁垒，实现信息共享，精准识别、快速发现社会治理的问题漏洞、执法司法的突出问题、公共利益的弱项短板、人民群众的热切期盼等。目前，大数据中心已融通了28个信息平台，在硬件上建设了终端分析、指挥调度、数据展示3个中心；在软件上制定了内部数据整合、外部数据融通、数据智慧建模三步走模式。大数据中心投入运行以来，在提升案件质量、发现问题线索、促进社会治理3个方面均取得了初步实效。

检察业务大数据中心电子屏上，农民工反映欠薪问题、群众举报环境污染等情况直观明了，数据实时更新。“我们通过人社局的欠薪线索管理系统，发现涉及农民工欠薪问题线索33件，经人工调查比对分析，对其中10件可以通过司法诉讼解决的欠薪线索进行介入，支持农民工依法起诉，为农民工追回了工资，分担了人社部门解决劳动纠纷的压力，及时化解了社会矛盾。”楚雄州人民检察院副检察长张洪顺介绍。

信息平台融通以来，通过数据分析、比对，楚雄州检察院发现各类问题和监督线索349件，经实际调查发出检察建议监督纠正16件，协助相关单位办理虚假诉讼、支持起诉、税款追缴等案件71件，向有关单位反馈风险隐患问题10余项，促进了良性监督新模式的成型。截至今年6月，全州有31项案件质量评价指标排名全省第五，其中18项位居全省第一。

据介绍，楚雄州检察院将坚持“找数据”和“用数据”同步推进、互相促进，在数据融通和数据建模上持续发力，扩大外部数据融通范围，拓展大数据池，掘进数据运用深度，加速数据建模。通过数据的深度利用，实现从个案办理到类案治理，以数字赋能监督、以监督促进治理，促进新时代检察工作的高质量发展，实现从“数智”到“数治”的飞跃。