曲靖麒麟区大力推动乡村振兴走在全省前列

近年来，云南省曲靖市麒麟区把乡村振兴作为“头号工程”，把打造乡村振兴和城乡融合示范区作为目标定位，以山水为砚、田园为纸，饱含幸福浓墨，挥动如椽巨笔，绘出麒麟产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的靓丽画卷。

夯实“产业兴旺”基石

麒麟区推进土地规模流转，集约化利用土地15.42万亩，引进联想控股佳沃、贵州茅台集团等知名企业，发展高端蓝莓7800亩，建成1万亩鲜切花卉及绿化苗木示范区，建成2万亩高端水果展示区，建成3万亩优质蚕桑生产加工示范区，建成3万亩外销优质蔬菜生产示范区，建成10万亩粮食高产示范区。

推进一二三产业融合发展，实施“农业+精深加工”“农业+旅游”“农业+文创”“农业+互联网”行动，实现农民就近就业11.88万人。推进“绿色食品牌”创建，创建绿色食品牌37个，完成“三品一标”认证185个，创建区域农产品公共品牌2个，“佳沃”牌曲靖蓝莓连续3年获云南“10大名果”称号。

培育壮大“一村一品”产业，建成茨营龙潭河、南盘江两岸2个万亩以上规模连片基地和4个千亩以上规模连片基地，培育“一村一品”专业村5个，培育区级农业龙头企业84个、省级龙头企业10个，发展农民专业合作社374个、家庭农场180个。培育壮大村级集体经济，全区134个村（社区）集体经济收入均在5万以上，2021年底前可实现10万元以上目标。

扭紧“生态宜居”关键

麒麟区坚持“扫好地、种好树、管好水、建好房、改好厕”，扎实开展爱国卫生“七个专项行动”进农村，深入实施村庄建设管控、农村垃圾处置、农村污水治理、农村厕所革命、村庄绿化、“三堆变三园”、危房拆除、乱象整治、畜禽养殖规范、长效管护“十项工程”，农村人居环境提升和村庄建设全面发力。

到2020年底，全区556个自然村人居环境全部达到一档村庄标准，实现了“十个100%”的工作成效，获评全国乡村清洁行动示范县。

激活“乡风文明”灵魂

麒麟区整合文化活动室、图书室、农家书屋、书画室等资源，全面建设新时代文明实践阵地，实现涉农镇（街道）及村委会实践阵地全覆盖。依托镇、村、小组三级阵地，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲进农村、“新思想大讲堂”“道德讲堂”和“美德弘扬”戏曲进农村、农村电影放映等活动，让党的理论思想、政策方针和时代新风走进千家万户，社会主义核心价值观深入人心，听党话、跟党走成为群众如磐信念。

下定决心狠刹歪风陋俗，乡贤会带头开展农村移风易俗宣传教育，引导群众自觉抵制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，有效遏制了人情往来泛滥、红白喜事奢靡操办等问题。深入挖掘并传承保护传统技艺、传统美术、传统体育、民族歌舞、民族节庆等民间文化，挖掘打造了东山彝族刺绣、越州潦浒土陶等一批具有麒麟特色的优秀农村文化产品，推动农民群众精神文化生活更加丰富，农村文化事业更加繁荣，留住村韵、记住“乡愁”、弘扬新风。

强化“治理有效”保障

麒麟区深入推进党建引领乡村治理工作，通过无职党员设岗定责、担任网格长、承诺践诺等方式，充分发挥党员基层治理先锋模范作用。排查整顿软弱涣散村（社区）党组织，圆满完成村（社区）“两委”换届，选齐配强村（社区）班子成员，全面开展党建引领自治、法治、德治“三治融合”示范村组创建工作。

严格执行“四议两公开”制度，制定村级“小微权力清单”“监督责任清单”，全面实行“三务全透明公开”，加强集体“三资”管理，将党务、村务、财务纳入全方位监督，建立健全公示、听证、咨询乡贤等机制，充分听取群众意见，干部群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性不断提高。

大力推广“村民说事”、村民议事会、村民票决制等民主自治形式，探索开展“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和谐村庄”的“四和行动”，加强平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，实施“法律明白人”培养工程，建立五级矛盾纠纷调解阵地，成立16个乡贤理事会，推动基层形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的社会治理新格局。

筑牢“生活富裕”根本

麒麟区脱贫人口2020年人均纯收入比2015年增长3.59倍，贫困镇出列考核全市第一。以“五个组织化”撬动党建脱贫“双促双赢”，探索出“绿币爱心超市”“三联三争”“巧媳妇专业合作社”等一批全市乃至全省有影响力的成功经验。

全面落实控辍保学责任，适龄儿童无一人失学辍学。发放资助资金近2亿元，资助困难学生14万人次。投资1.12亿元全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

全区脱贫人口基本医疗及大病保险参保率、家庭医生签约服务率均达100%，住院费用实际报销比例由2016年的53.38%提高到2020年的91.33%。全区城乡居民基本养老保险100%参保，1157户3127人脱贫人口实现应保尽保，社会保障体系建设全面提升。

示范探索初显成效

麒麟区坚持规划先行、试点先行，集中打造的8个乡村振兴先行示范点成效初显，探索形成了文华街道桂花“点”、沿江街道麒麟水乡“片”以景带旅，珠街涌泉村委会、越州潦浒社区以“文”带旅，茨营镇龙潭河示范“带”、潇湘街道沙坝村委会示范点以农带旅，珠街涌泉村委会、三宝兴龙村委会、东山卑舍村委会产业转型的四大发展类型，为全区全面实施乡村振兴战略创出了路子、提供了样板。