云南华宁华溪：产村融合发展 促进群众增收致富

秋收时节，走进“甜蜜之谷”——云南省玉溪市华宁县华溪镇，万亩橘园风光秀美，青黄相间的柑橘挂满枝头，漫步青青橘园，嗅着空气中散发的迷人清香；望着掩映在青山绿水间的村庄，心情无比舒畅。

华溪镇是一个典型的彝族乡镇，这里的彝族人民勤劳努力，在党的扶贫政策支持下，他们用双手和汗水创造幸福美好的生活……

近年来，华溪镇以特色集镇建设和特色产业优化为重点，以招商引资和项目建设为抓手，不断加快产业特色鲜明、人文气息浓厚、环境宜居宜业的特色小镇建设步伐。

挖掘“橘、彝”文化打造旅游特色小镇

柑橘成熟的季节，华溪镇秀美的橘园风光吸引了不少游客。在人气观光点甫甸社区下拖卓村，游客们充分享受着田园生活的惬意：采摘新鲜柑橘、品尝水上烧烤、观看彝族烟盒舞表演……

作为一个彝族村寨，下拖卓村充分挖掘“橘、彝、山、水”特色文化，围绕橘园风光和山水资源，通过实施股份合作经济、森林木屋民宿、橘园观光体验、水上烧烤等项目，全村生态环境和设施条件不断改善，吸引了众多游客前来体验游玩。今年，下拖卓村对水上烧烤区和综合楼进行招商引资，通过招租引进企业进行投资建设，配套完善水上烧烤区和森林木屋民宿。

以下拖卓村为示范样板，华溪镇加大旅游发展的策划设计，整合各方项目资金，形成统一的规划设计。同时加大项目投资招商力度，以下拖卓村为中心，以柑橘、彝族文化为特色，集中打造“甜蜜之谷、朵洛华溪”（“朵洛”为彝语，意思为祝福、歌唱美好）旅游环线建设，利用华溪镇产业面积广、景色壮观的特点，大力发展生态农业观光游，从而不断丰富特色旅游内容，提升华溪镇旅游吸引力。

抓实“八进”创建民族团结进步示范镇

民族团结进步示范镇的创建，是华溪镇的又一张亮丽名片。

华溪镇下辖6个行政村47个村（居）民小组，人口4736户13945人，以彝族为主的少数民族占总人口的59.6%。自开展民族团结进步示范创建工作以来，华溪镇深入推进进机关、进企业、进社区（村组）、进乡镇、进学校、进宗教活动场所、进军营、进家庭的“八进”活动，让“八进”工作的示范创建取得成效；不断丰富创建“八进”活动载体，围绕推动经济发展、保障和改善民生、促进民族教育、繁荣发展民族文化、生态文明建设、维护民族团结等重点工作，采取有效措施，统筹推进，在全镇上下形成了人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围，使创建工作取得了较好成效。通过加强组织领导、开展民族团结进步宣传教育、贯彻落实民族政策、排查化解矛盾、夯实基础建设、弘扬优秀民族文化、开展民族团结进步示范创建“八进”活动，深入推进民族团结进步示范创建工作，以民族团结促进共同进步，以共同进步推动繁荣发展。

目前，华溪镇下拖卓村、华溪小学、小寨小学、余凤鸣4个单位（家庭）获得县级民族团结进步示范命名，下拖卓村、华溪小学、小寨小学、白应凯4个单位（家庭）获得市级命名，下拖卓村、上拖卓村、石城村3个单位获得省级命名，上拖卓村被国家民委命名为特色村寨。

融入产业发展建设云南科普小镇

在华溪镇，学校建有少年科技宫、电子彩屏、宣传栏等科普设施，各村（社区）建有“农家书屋”、远程教育平台、科普宣传栏、LED电子显示屏等，各小组建有科技文化活动室，科普设施覆盖全镇所有学校及村（社区）……全镇科普服务体系健全，科普设施不断完善，科普宣传已成常态化。

作为云南极早熟柑橘种植区之一，华溪镇柑橘特色产业优势明显，农民学科技、用科技，依靠科技发展柑橘产业意识强。在此基础上，华溪镇先后实施了科普惠农示范村建设、科技支撑新农村建设等多项科技科普项目，并实施了产业发展工程、人居环境改造提升工程、科普设施建设工程、科普队伍建设工程、特色科普活动工程，提升了科普小镇的建设水平。

党建引领创建全国乡村治理示范镇

近年来，华溪镇以党建引领为基础，通过实施党建引领基层社会治理全力助推乡村振兴，最大限度整合社会各种资源、动员社会各方力量，稳步推进基层社会治理现代化，推动形成社会治理“人人有责、人人尽责”的良好局面。

华溪镇突出发挥镇党委“核心”作用，党支部、党小组“旗帜”作用，基层党员政治引领作用和先锋模范作用，通过坚持党建“领治”，提升战斗堡垒“坚固度”。

做实基础网格，解决“网”的问题。健全完善联村兴组网格责任体系、平安建设网格和党员联系群众责任制，不断深化党群共建、党内带党外、党员带群众的三级网络体系，进一步密切部门之间的协作配合，真正做到人在网中走、事在网中办。

着力推陈出新，解决“旧”的问题。坚持以自治为基础、以法治为保障、以德治为支撑的新型乡村治理体系建设，率先在玉溪市试点“双促双推中国梦”公民道德积分制创建，形成闭环式道德正向转换生态链。

灵活就地取材，解决“联”的问题。坚持党支部领导基层治理，创新平台载体，提炼推广“四方桌”议事协调制度，使“桌子”在餐饮之余成为商议事情、调解矛盾、化解纠纷的好帮手。

针对“网”“旧”“联”方面的问题，华溪镇做实基础网格，着力推陈出新，灵活就地取材，坚持多元“共治”，深化各类举措“协同性”。

同时，华溪镇健全完善矛盾纠纷多元化解机制，全面推进法治乡村建设，不断提升公共服务水平，扎实推进“雪亮工程”项目建设，通过内外“兼治”，增强平安华溪“厚实度”。

一系列推进市域社会治理现代化措施的实施，华溪镇先后获得云南省首批科普小镇、云南省旅游扶贫示范镇、玉溪市文明村镇等荣誉，镇内多个村组分别获得省、市、县授予的绿色社区、生态村、卫生村、少数民族特色村和美丽村庄等荣誉称号，下拖卓村被市委组织部确定为市级“一县一基地、一县一品牌”党员教育示范基地。2019年12月，华溪镇被中央农村工作领导小组、农业农村部、中央宣传部、民政部和司法部联合表彰为全国乡村治理示范乡镇。