云南“放管服”提升群众满意度 让便民服务更贴心

云南省在户政“放管服”改革中推出了哪些便民措施？因疫情无法回国人员身份证到期后如何换领？安装云南省旅馆业治安信息智能管理系统是否需要交费？11月25日，省公安厅治安管理总队党委书记陆永昌率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

有温度见实效释放“放管服”红利

近年来，公安机关在户政“放管服”改革中采取了哪些便民惠民措施？

“公安机关通过深化户政‘放管服’改革，让窗口服务更高效，网上服务更智能，便民服务更贴心。”陆永昌介绍，一是推行优先服务，在全省城市和城镇派出所户政窗口设立绿色通道并悬挂标识牌，为“老、弱、病、残、孕”群体户籍业务办理提供优先服务；二是推行延时服务与错时服务，城镇地区公安户政窗口周末提供半日服务，乡村地区公安户政窗口遇双休集市日时提供全天服务。实行延时工作制，窗口民警等候至当天最后一名群众办理结束方可离岗；三是推行透明规范服务，通过公开《云南省公安机关户籍业务服务指南》，明确了办事材料、收费标准和办结时限；四是规范设置窗口，要求全省户政窗口统一设置群众等候点，配备纸张笔墨、饮水机、急救包等便民设施，为群众提供无框眼镜、深色衣服、发胶发卡等证照办理仪容整理设施；五是推行网上服务，在一部手机办事通、云南公安微警务等平台推出“户籍业务网上办”，98%以上的户籍业务可以在网上办理；六是规范证明出具，推行透明服务，明确9类公安派出所应当出具证明的条件、要求和模板，明确不再出具居民户口簿、居民身份证后已经能够证明的14类证明，减轻了群众办事创业的负担；六是推行“减政便民”，下放户籍业务审批权限13项，清理取消9类证明材料涉及39类户籍业务，承诺57项户籍业务“最多跑一次”，实现37类户籍业务窗口即办即取；七是在全省开展“百万警进千万家”活动，推行“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康”新“五小工程”，有效增强了辖区人民群众的安全感和满意度，增进了警民鱼水情；八是推进户籍制度改革，明确了无户口人员登记户口的原则和办法，实行全省城镇地区“零门槛”落户。同时，今年在疫情期间云南省还推出了为无法回国人员提供身份证申领换发服务。

办实事暖民心破解急难愁盼问题

前不久，昆明市民桂淼为办理驾驶证个人信息变更而感到很烦恼。

“太麻烦了，要到离家很远的经开区才可以办。”桂淼说，自己工作和生活在昆明市城区内，要办理驾驶证个人信息变更必须在工作时间请假，所以一直拖着没有办理。近日听说在派出所也可以办理车驾管业务了，她来到家附近的沙河北路派出所，只花了10多分钟就办好了驾驶证个人信息变更业务。

今年10月，云南省公安机关进一步深化“我为群众办实事”实践活动，着力拿出破解人民群众急难愁盼问题的硬招实招，按照“应交尽交、一窗通办、多点可办”原则，推出了涵盖机动车业务和驾驶证业务两大类车驾管业务进派出所的便民举措。

沙河北路派出所户籍民警赵丽娟说，目前，有17项车驾管业务可以在派出所办理。机动车业务共7项，如补领行驶证、换领行驶证、补领机动车检验合格标志、换领机动车检验合格标志等；驾驶证业务共10项，如机动车驾驶证损毁换证、机动车驾驶证遗失补证、机动车驾驶证有效期满换证、机动车驾驶证转入换证等。

全省派出所还进一步延伸服务触角，在推行为行动不便的“老、弱、病、残、孕”提供户籍业务上门服务的同时，建设了204个“公安自助便民服务超市”，并实现全省129个县全覆盖，方便了群众办理公安业务。

“老百姓遇到操心事、烦心事、揪心事都可以向派出所求助。”陆永昌表示，公安机关现在推行的是只要老百姓求助，即便不属于公安机关接处警的范围，也会移交相应的职能部门办理，让群众真正感受到方便和实惠。

强服务惠民生让群众办事更方便

“我是一名失业待岗人员，想要从事保安职业工作，怎样才能取得保安员证？”一位网友留言咨询。

省公安厅治安管理总队经文保处处长袁开明介绍，根据国务院《保安服务管理条例》有关规定，年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证。为履行“我为群众办实事”的服务宗旨，云南省全面减免了保安员资格考试申请材料，开通了保安员考试网上报名、网上考试通道，只需登录“云南保安在线”微信小程序进行报名，待公安机关审核通过后，就能参加保安员资格考试。考试合格后，可以当场取得保安员证的电子凭证，同时公安机关也会核发纸质保安员证书。

“我的孩子在国外上学，因为疫情一直没能回国，现在身份证到期了，该怎么进行换领？”网友留言咨询。

“疫情期间居民身份证有效期满无法回国人员，可委托国内的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等近亲属，到其常住户口所在地公安机关代为办理居民身份证换领业务。”省公安厅治安管理总队制证中心副主任毕琛说，代为办理居民身份证要提供申请人签名确认的委托书、有效期内的中国护照资料页复印件、所在国签证页复印件、委托人持委托书及本人护照资料页合影的图像信息、受托人居民身份证。资料准备齐全后，由受托人向委托人常住户口所在地派出所代为提出换证申请，交验所需材料。受理成功后，身份证会以最快的时间制作出来，交给申请人的近亲属。

对于如何异地办理居民身份证，毕琛也做了进一步介绍，云南省已经开通了全国居民身份证异地受理系统，云南省户籍人员可根据实际需要，自由选择在户籍地、居住地、工作地的派出所户籍窗口就近办理身份证。同时，外地群众只要在系统里能够查到有效信息，也不用再提供其他资料，可以直接在云南办理身份证。

“旅馆经营企业安装和使用云南省旅馆业治安信息智能管理系统是否需要交费？”网友留言询问。

陆永昌介绍，云南省旅馆业治安信息智能管理系统将免费提供给全省旅馆经营企业使用。省公安厅明令禁止任何组织和个人以任何理由和名目向旅馆经营企业收取该系统的安装使用和运维费用。欢迎广大群众进行监督，如果发现相关违法违规行为，群众可向省公安厅治安总队举报。