以稳就业托起群众幸福感 云南昭通市优化就业服务 扩大创业规模

“在就业部门的帮助下，我有了稳定的工作，心里十分高兴！”家住云南省昭通市鲁甸县卯家湾安置区的搬迁户刘超感慨地说，自从搬出大山，乡亲们的日子越过越红火。

党的十八大以来，昭通市人力资源和社会保障局就业局立足当地人力资源实际，优化就业服务、扩大创业规模，推动如期打赢脱贫攻坚战，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，用稳稳的就业托起群众满满的幸福。

组织劳务输出从“小山沟”到“大城市”

永善县溪洛渡镇干河村的刘天波在广东中山某公司稳定上班一年多，月薪5000多元。去年初，受疫情影响，春节后无法返岗，刘天波心急如焚。就在此时，人社部门组织的返岗专车帮他解决了这个难题。刘天波说：“没想到我们省外务工人员能免费坐车，还有干部专程护送到岗。”

“农民增收的重点是工资性收入，而稳定省外转移就业最为关键。”昭通市就业局负责人说，全市就业部门坚持把劳动力稳定转移就业作为群众增收的重要抓手，紧盯“转谁去、转去哪、怎么转”3个关键环节，探索建立“东西部协作”、市县一体、部门协同、企业联动、社会参与、基层发力“六位一体”的农村劳动力转移就业机制，成立流动党员党组织97个，建立驻外服务工作站32个，设立就业动态监测点117个，组建村级就业信息员队伍1788人。

2019年以来，昭通市就业局开展“千场招聘进千村”巡回招聘会8000余场次，推送优质岗位102万个，助力农村群众走出深山峡谷。农村劳动力、脱贫劳动力转移就业率连续4年分别达82%以上和88%以上，转移就业总数、就业率稳居全省第一。全市脱贫劳动力外出务工工资性收入占人均纯收入的比例从2015年的50.15%提高到2021年的78.14%。

针对疫情发生以来就业压力加大的情况，昭通市就业局抢抓春节期间转移就业“窗口期”，以干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。送岗信息员、拓岗突击队、护岗先锋队、稳岗特派员齐上阵，发出云南省第一张“务工动员令”、第一辆返岗专车、第一列返岗专列，按出家门、上车门、进厂门的要求组织“点对点、一站式”劳动力转移输出，仅2020年就输出20.09万人。

提供就业帮扶让“山里人”成“城里人”

昭通是全国易地扶贫搬迁人口总量最大、进城入镇比例最高的州市，有万人以上集中安置区9个，安置群众35.47万人。搬迁规模大、就业压力重。

面对搬迁群众对就业的紧迫需求，昭通市就业局坚持“搬迁未动、就业先行”，变“群众找”为“干部送”，组织发动县乡村组四级干部当好信息调查员、政策宣传员、岗位推介员，形成搬迁劳动力台账、就业意愿清单、培训意愿清单“一台账两清单”，制定“一对一”精准就业帮扶措施。设置搬迁就业创业服务站点148个，建成就业帮扶车间280个，吸纳1.04万人就业，开发公益性岗位安置8000多人。搬迁劳动力转移就业率稳定在90%以上，确保搬得出、稳得住、有就业，逐步能致富。让搬迁群众“安身”与“安心”同在，“安居”与“乐业”同行。

在党委、政府的组织动员和东西部协作机制帮助下，威信县旧城镇旧城村村民李永平与10多名同乡一起来到东莞市大岭山镇一家企业上班，月薪4000多元。工作之余，李永平常拿出从家乡带来的芦笙吹起欢快的乐曲。“有了稳定的工作，心里十分踏实。”李永平说。

助力技能提升以“土饭碗”换“金饭碗”

巧家县的张传伟从老家搬迁到鲁甸县卯家湾安置区后，担心自己没啥特长找不到工作。在参加鲁甸县人社局组织的培训后，他被推荐到一建筑工地开装载机，每月工资3500多元。张传伟感慨道：“没有党和政府的好政策，就没有我如今的幸福生活。”

按照产业所向、市场所需、群众所愿的思路，昭通市就业局结合昭通“产业兴市”战略，聚焦打造绿色食品特色产业、绿色能源及制造业、现代服务业“三个千亿元级”产业集群，构建“一县一品、一乡一业、一人一技”集约化、组织化技能培训模式，充分激发“劳务品牌+技能提升”集聚效应，开展“昭通小肉串”“昭通建工”等具有地方特色的劳务品牌技能培训。目前，昭通小肉串小食店在全国范围内已达5000余家，从业人员月均收入6000元以上；“昭通建工”从业人员60余万人，人均月收入7000元以上。

近3年来，昭通市就业局开展农村劳动力技能培训55万余人次，其中培训脱贫劳动力22万人次，务工月收入普遍增加1200元以上，推动农村劳动力由体力型向技能型转变。同时，该局积极引导职业院校、重点产业、龙头企业开办冠名班、定制班，联合开展新型学徒制“双师”教学，培育技术工人10.37万人，切实推动民工经济向技工经济转变。

今年，昭通市就业局获得全国“人民满意的公务员集体”称号。昭通市就业局将以更高质量的工作服务群众，在推进乡村振兴、实现共同富裕的新征程中再立新功。