云南昌宁一泓碧水，开启水美城乡的“总阀门”

善治国者必先治水。云南省保山市昌宁县历届县委、县政府高度重视水利建设，投入了大量的人力、物力和财力兴水利、除水患。如今，依靠人民建立起来的水利工程体系，让水资源从“无用”变“有用”，成了经济社会发展和人民安居乐业的支撑和保障。

右甸坝上游的河西水库，是昌宁水利建设的里程碑，也是右甸河流域美丽县城、美丽乡村的“总阀门”。今年78岁的达丙社区上达丙村民杨学军，是当年参与修建河西水库的人之一，如今依然每天放牛、养鸡、做农活。说起河西水库的好处，先来了一段“忆苦思甜”。他说：“没有河西水库之前，我们家虽然就在这右甸坝子，但是吃水、种田都相当不方便，吃水靠挑井水，放田水主要靠鸿济沟，沟坝头经常堵，水来得小还经常会不来。自己去参加建的水库挖的大沟，自己得好好用水，我这也是先苦后甜。”

《昌宁县志》第一部大事记记载：“1958年12月，全县蓄水工程‘共青水库’破土动工。库址在县城东北9公里的新城河西，后改称河西水库。同时，建成全县第一个小水电站，供水库建设工地夜间照明。”在“经济志·水利”部分，概要性地记载了水库的建设和维修历程：当时，全县组织以共青团员为主的4600余名青年、妇女、民兵合力兴建，所以命名“共青水库”。水库建设全靠肩挑和手推车推，移山垒坝，采石筑堤，于1963建成，坝高36.5米，总库容730万立方米，是昌宁县第一座小一型水库。后来，经过1964年和1978年两次改扩建，坝高增至45米，总库容达1160万立方米，成为昌宁县第一座中型水库。

“我是第一批就去参加修这个水库。建大坝的地方就在我们原来的沟坝头，一去先从清基开始干起，后来又参加了回填大坝、挖溢洪道。刚开始的时候连最基本的运土工具都没有，用的都是锄头、刮板那种老工具，全靠人出力去干。那个时候不但白天干活，晚上亮起灯也要干上一阵，每天上工的几千人，大多数都是年轻人，虽然相当苦，但是大家都很有干劲，就怕落后被别人看不起。”说到当年建水库的情景，杨学军连一些细节都还记得，“后来两次加大坝我都去了，还参加了封老底涵、挖东大沟这些。水库建成以后，东大沟又挖出来，我们放水也好放了。”

在河西水库大坝西侧，有两个当年用于夯压大坝的石滚子，与矗立在旁边的纪念碑一起，用默默地守望，见证着水库的变化。昌宁县水务局副局长黄国佐介绍，河西水库目前刚完成除险加固工程，完成投资3069万元。总投资3.4亿元的水系连通和农村水系综合整治项目正在实施，其中在河西水库范围内投资为5600万元。这两个项目对水库的主要枢纽、配套构筑物、渠系的安全运行，以及信息化监测监控、生态环境保护等做了进一步的修复加固、完善配套，使水库的调洪防洪功能、供排水能力、生态保护功能得到了进一步完善和提升。当前，正在开展河西水库改扩建工程前期工作，争取“十四五”期间实施。黄国佐说：“现在，河西水库的功能已从原来灌溉和防洪，提升到了服务昌宁经济社会发展，包括工业、农业、人饮等等，以及城市的提升，河西水库的效益得到了全面发挥。”

“河西水库不断建设发展的历程，是昌宁水利发展的缩影。”黄国佐介绍，与河西水库一样，昌宁县的水库、塘坝、沟渠大多数在80年代以前建成，由于历史条件、自然灾害和严重超期使用等各种原因，以前建成的水利工程大多存在建设标准低、规模小、配套不完善、病险病害多等问题。近年来，一方面着力于老旧工程的修复改造、完善配套、除险加固，恢复完善老工程的服务功能，另一方面努力新建各类中小型水利工程，扩展延伸新的供水保障能力。2000年以来，中型水库由1座增加到5座，小一型水库由12座增加到25座，完成水库除险加固62座。

“十三五”期间，昌宁县累计投入31.49亿元，实施10件水源工程建设、29件病险水库除险加固、7件小流域坡耕地水土流失综合治理、13件水土保持生态治理、3条中小河流治理、4件抗旱应急工程、3件中型灌区节水改造、13件农业产业高效节水灌溉等重点工程、762件农村饮水安全巩固提升工程，“水网”基础不断得到夯实，供水、用水保障率和方便程度不断提升，全县耕地有效灌溉面积66万亩，有效灌溉率60%。先后被列为全省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县、全省基层水务服务能力提升示范县、全国水系连通及农村水系综合整治试点县、全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。

河西水库的源头和下游，是昌宁的“母亲河”右甸河。右甸河既承担着县城防洪排涝和坝区2.5万亩农田灌溉的重要任务，又在改善生态环境、提升城市品位方面起重要作用。1985年以来，昌宁县先后12次争取项目资金1.5亿元对河道进行列项治理，完成了主河道及部分支流34.58公里的治理，通过对河道岸线进行加固、绿化、美化和改造提升，防洪安全和供水保障能力不断提升，打造出的沿河生态走廊已成为昌宁的一道风景线。

目前正在实施的右甸河水系连通及农村水系综合整治项目，规划实施右甸河流域的干流及其13条支流、河西水库，主要实施河道清淤、生态岸坡整治、信息化建设等工程措施，涉及漭水、田园、温泉3个乡镇共792平方公里，受益人口约13万人。自2020年8月25日开工建设以来，已完成右甸河主河道治理工程生态治理4公里，完成德老本河等9条支流的修复治理任务，累计完成投资29425.8万元，将于2021年底完成建设任务。

“我们的目标，是安全用水有保障，美丽城乡有灵魂。”黄国佐介绍，“十四五”期间，将进一步深化改革，加大项目和资金争取力度，通过抓好节约用水、河湖管理、水环境保护、农村安全饮水巩固提升、运行管护等重点工作，守好生命之源，建好生产之要，筑好生态之基，奋力追逐“人水和谐”的治水兴水梦，在绿水青山间书写“水美昌宁”新华章。