云南携手中央企业 深化合作更好服务国家发展大局

云南具备区位优势、政策优势、市场优势、环境优势，是“一带一路”建设上面向南亚东南亚的辐射中心、面向印度洋的开放前沿。

中央企业拥有资金优势、创新优势、人才优势、担当精神，是深化改革开放，建设“一带一路”的重要力量。

云南与中央企业互补性强、合作空间大、共赢点多。2015年，习近平总书记考察云南时，要求云南努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。云南携手各大中央企业，不断深化央地合作，围绕习近平总书记给云南确定的“三个定位”，主动服务和融入国家战略，共同助力“一带一路”建设，谱写高质量发展新篇章。

云南服务央企就是发展自己

从经济基础要素生产到社会公共产品供给，再到行业创新引领，以央企为代表的国有企业是推动经济社会发展的主力军、排头兵。正在谋求跨越式发展的云南，对央企在全省经济社会发展中的重要作用感触更深。

截至“十三五”末，在滇央企资产总额突破1.7万亿元，投资总额约7200亿元，其中固定资产投资5344亿元，完成工业增加值1050亿元。在能源、有色矿冶、高端装备制造等领域，中央驻滇企业产值占比超过76.9%。全省210万公里的光缆、1.8万个5G基站均由央企投资建设，同时承担了云南所有铁路和41.46%的高速公路建设任务。在最能体现全省现代化水平的信息产业软件服务等领域，央企产值超过56.6%。中国石油投资的中缅油气管道及配套石油炼化项目，有效解决了云南缺油少气的问题；中国船舶下属昆船集团培育形成了一大批智能技术、智能装备、智能产线；中国兵器所属北方夜视集团扎根云南17年，企业由小及大，由弱到强，2020年销售额达40亿元。

“央企有力支撑了云南经济总量实现历史性突破，有力推动云南实体经济发展，有力促进云南面向南亚东南亚辐射中心建设。”省国资委主要负责人介绍，目前有58户央企在滇设立了分公司，一大批央企立足云南、扎根云南，为云南经济社会发展发挥了重要作用。

云南着力优化工作和服务机制，全力推动央地合作走深走实。

围绕央企重大项目建设、重要产业发展、科技创新等，全省各级各部门努力挖掘比较优势，强化政策系统集成以及平台、土地和环境容量等全方位要素保障，为央企在云南投资发展提供良好的服务保障。积极解决入滇央企员工落户、住房、医疗、子女教育等需求，切实帮助企业解决项目落地中存在的问题和困难。省国资委积极落实国务院国资委工作部署，以推进国企改革三年行动计划为抓手，主动对接，千方百计为央企到云南投资兴业提供服务。昭通市在水电移民开发方面开拓创新，与三峡集团紧密合作，高质量完成了向家坝、溪洛渡等大型电站库区移民开发工作，为云南在金沙江下游成功打造世界最大清洁能源走廊创造了条件，为全省打造世界一流“绿色能源牌”新优势作出了贡献。在白鹤滩电站建设中，巧家县举全县之力服务项目建设，立足实际构建县、镇、村、组“四级服务网络”，蹚出水电移民整县城镇化安置的新路子，确保了白鹤滩电站首批机组如期投产发电。

央企抢滩云南就是抢抓机遇

“抢滩云南就是抢抓机遇，投资云南就是投资未来。”这是记者走访10余家驻滇央企时听到最多的一句话。

对于山区面积占全省国土总面积94%、正在全力构筑沿边开放新高地的云南来说，庞大的交通基础设施建设为央企提供了绝佳发展机遇。视云南为重点业务区域的中国交通建设集团有限公司，已先后在滇成立了近40家平台公司和项目公司，并将业务目光投向周边国家和地区。“云南正在建设中国面向南亚东南亚辐射中心，发展前景广阔。”中交集团西南区域总部党工委负责人表示，中交集团立足云南、扎根云南、服务云南，充分发挥“高速公路+”的优势，强化对滇投资力度，持续推动“高速公路+”产业布局有效落地，与云南共同迈向高质量发展。在云南设立区域总部的中国中铁，将在云南构建“网络化、一体化、智能化”现代综合交通运输体系中大展拳脚。“云南正在成为国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略枢纽，‘大循环、双循环’的重要支撑，发展潜力巨大。”中铁开发投资集团有限公司主要负责人介绍，公司计划用5年到8年时间对瑞丽国际陆港新城进行打造，全力助推云南建设成为区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心，成为我国对外开放新高地。

“十四五”期间，云南将按照“两型三化”产业发展方向，坚定不移兴产业、强企业、促就业，围绕构建5个万亿级、8个千亿级现代化产业体系，全力打造世界一流“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”新优势，加快培育战略性新兴产业发展，大力推进“数字云南”建设，为广大央企创造更好的发展空间。

“云南能源资源丰富，风能、光伏等新能源开发前景广阔。”国家能源集团将继续把云南作为重要的战略发展地，加大在滇项目投资和产业发展力度，加大加快风电、光伏、综合能源、多能互补、氢能、绿色交通等新能源产业发展。“未来5年，国能集团计划在云南投资超千亿元。”国能集团云南电力公司相关负责人说。作为首家总部入驻云南的“中字头”央企，中国铜业正按照入滇初心，依托云南绿色能源优势，推动绿色制造，加速构建绿色铝全产业链，到2023年，中铜仅绿色铝材一体化产业规模将达到1000亿元，助推云南全产业链重塑有色金属产业新优势。中国移动云南公司负责人表示，公司把履行政治、经济、社会三大责任融入企业发展，充分发挥好新基建的引领作用，抢抓“数字云南”建设大机遇，发挥促进各行各业数字化转型的“扁担效应”，以自身的持续发展不断带动云南信息化迈上新台阶。

央地合作服务国家战略

从“一带一路”建设到长江经济带建设，再到碳达峰、碳中和目标，在主动服务和融入国家战略中，不论是云南还是央企都义不容辞。“深化央地合作，一个重要目的就是携手服务国家战略。”国务院国资委研究中心专家认为，云南省与央企能形成更大合力，在服务和融入国家重大战略上发挥更大作用。

云南正在从“边缘”变为“前沿”，从“末梢”变为“中心”。目前，云南与9个国家建立了11个多边双边合作机制，与南亚东南亚国家缔结友城49对，建成7大类17个开发开放合作功能区，拥有18个国家一类口岸。同时与800多家境外银行机构畅通跨境清算渠道，累计结算额超过4800亿元。云南，正在朝着面向南亚东南亚辐射中心建设大踏步迈进。

中老铁路通车在望、中缅电力联网项目加速推进、国际通信服务覆盖周边8个国家，一个个云南主动服务和融入“一带一路”、助力“辐射中心”建设的代表性项目中，都有央企的坚实足音。中国铁建先后承建了南昆、广大、内昆、沪昆、玉磨、丽香、大临、大瑞铁路，有力支持云南“八出省、五出境”铁路网建设。目前，中国铁建在滇在建项目合同总额达2411亿元，涵盖铁路、公路、市政、房建、水利、环保等各个工程类型，并形成了完整的产业链。中国电信积极投身“一带一路”建设，持续提升基础网络品质与服务质量，在网络架构、技术、系统等全方位打造集约、敏捷、开放、安全的现代网络。据介绍，中国电信是“大湄公河次区域信息高速公路”中方唯一企业代表，目前已建成昆明、瑞丽、勐腊国际OTN专用节点，与缅甸、老挝等国的9家运营商合作建设9条国际干线，逐步形成昆明至东南亚5国3个高质量光纤大环网络。

随着碳达峰、碳中和具体政策的落地，云南作为绿色能源大省和碳汇高于碳源的省份，潜力正在逐步释放。华能澜沧江公司能源开发从云南辐射到了缅甸、柬埔寨，2020年完成了周边国家多个水电及新能源项目前期研究，持续加大力度开拓海外市场，拓展公司国际化发展空间。“‘十四五’和今后一个时期，公司将碳达峰碳中和目标作为行动指南，全力推进水电与新能源并重发展，努力建成世界一流现代化绿色电力企业。”华能澜沧江公司负责人说。中国华电云南公司坚持“在保护中开发，在开发中保护”，走出了一条水电开发与生态保护并重、企业发展与地方经济社会和谐双赢的绿色发展之路，“十四五”期间，公司将结合云南新能源资源禀赋、产业布局和用电需求，积极建设“风光水储”一体化多能互补基地，助力碳达峰碳中和目标实现。