临沧市着力推进现代化边境小康村建设

云南省临沧市按照“因地制宜、突出重点，试点先行、示范带动”的原则，以“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”为工作重点，着力推进现代化边境小康村建设。

全市边境线长290.791公里，跨越镇康、耿马、沧源3个县10个乡（镇）44个行政村（社区）249个自然村，通过党建引领夯实“六引六促”工作，展现发展有支撑、民生有改善、素质有提升、团结有保障、守边有动力、边民安居乐业的生动画面。

3个边境县各级党组织引领广大党员干部，以“三会一课”、主题党日、读书会等为载体，通过“我为群众办实事”等实践活动，认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央民族工作会议、习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信、全省边境小康示范村建设情况总结暨现代化边境小康村建设启动现场会及省、市党代会精神，把建设现代化边境小康村作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治工程抓牢抓实，切实把习近平总书记和党中央的深切关怀转化为边疆各族干部群众心向习近平总书记、心向党、心向国家的动力。今年来，全市各级党组织共开展思想政治学习900多场次，参学党员干部群众15000多人次。

制定《临沧市率先把沿边村寨建成小康村实施方案》《临沧市建设现代化边境小康村规划（2021—2025年）》《临沧市现代化边境小康村建设工作方案》，完善44个沿边行政村（社区）“一村一方案”，共规划建设项目909个，计划总投资20.56亿元。目前，共录入乡村振兴项目库270个，规划投入资金6.06亿元，累计完成投资2.96亿元，全力推进基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民“五大工程”，形成了一套务实管用的工作机制，全市边境村寨发生了翻天覆地的变化。

创新实施党政军警民“五位一体”合力强边固防机制和市县乡村组“五级段长制”立体防控体系，积极应对和妥善处置各类边境突发事件，筑牢神圣国土、疫情防控安全屏障，通过广泛发动广大党员干部守边、稳边、固边，严打跨境违法犯罪，深入实施“十百千万”示范引领建设工程；制定44个沿边行政村（社区）示范创建计划，把沧源佤族自治县班洪乡和班老乡打造成为全国爱党爱国、边稳民富、民族团结的中华民族共同体意识模范区，把边境3县创建成为民族团结进步“示范带”。

成立由市委、市政府主要领导任双组长的工作领导小组，明确各边境县、各有关单位任务和要求，把现代化边境小康村建设作为党政“一把手”工程，列为全市“十四五”规划内容，推进市、县、乡、村四级联动。围绕6个方面建设目标任务和19项指导性指标体系、完成时限，采取组建一个工作专班、建立一套工作机制、完善一个项目库、制定一个工作清单、明确一个工作要点、制定一个考核办法、用好一个调度表“七个一”工作法，对每项任务进度进行分解细化量化。

在3个边境县口岸建立“国门党工委”、在10个抵边乡镇建立“党建联盟”、在44个边境村建立“党建联合体”，确定3个边境县委主要领导为“一线总指挥”，向抵边村（居）民小组选派第一书记和驻组干部，实现选派全覆盖。在疫情防控卡点和边境段成立临时党支部180个，把党的“神经末梢”延伸到边境最前沿。目前累计建成村组活动场所307个，实现党员10人以上或群众200人以上的村民小组活动场所全覆盖。

协调省级有关部门，派驻6名省市级单位干部作为现代化边境小康村建设一线督导员分赴3个边境县开展督导工作，同时选派一批年富力强的党员干部驻扎边境一线带动各族群众开展四算账、四对比、四热爱“三个四”活动，帮助村、户理清发展思路、找准发展项目、巩固脱贫成果、快速发展致富。通过活动，广大各族群众算清楚了惠民政策账、基础投入账、产业发展账、个人贡献账，对比以前和现在吃什么饭、走什么路、穿什么衣、住什么房，从而懂得“惠在何处、福从何来、恩向谁报、心跟谁走”，有力推动了全市现代化边境小康村建设再进一步。