云南普洱：实施环境综合整治工程 全力攻坚还思茅河水清岸绿

沿着穿城而过的思茅河畔一路北行，长廊、流水、花香、鸟鸣，一幅水清岸绿的美丽画卷徐徐展开，这成为许多云南省普洱市群众散步晨练的必选路线之一。

过去，思茅河水生态环境遭到严重破坏。2015年3月，思茅河主河道及八条支流的环境综合整治工程启动，通过治污截污、旧城改造、休闲空间打造，让思茅河旧貌换新颜。为实现思茅河水质彻底由劣变优，今年6月，普洱市将思茅河综合治理指挥权移交思茅区，由思茅区统筹抓好思茅河综合治理工作，以解决水质氨氮浓度超标问题为目标，努力实现思茅河由“颜值”提升向水体水质达标的综合治理效能，让思茅河真正成为展示城市品位、民族文化、生态文化的绿色走廊。

水环境综合治理推动标本兼治

思茅河主河道全长57.5公里，由南向北穿过思茅坝，是唯一流经普洱市中心城区的河流，与梅子河、老杨箐河、曼连河、农场河、洗马河、石龙河、石屏河、机场左河八条支流汇合经石龙过峡口流出思茅坝子，再流入小黑江后最终汇入澜沧江。

生态环境部相关数据显示，2019年至今思茅河每年水质均劣于V类，2022年1月至6月“思茅河—莲花乡”国控断面氨氮均值为2.54mg/L，水质劣于V类。城市生活污水是思茅河水质污染的主因，面对水生态环境遭受严重威胁的实际，一场针对思茅河水环境综合治理的攻坚战正在打响。

普洱市组建了以思茅区委主要领导和市政府分管领导为双组长的思茅河莲花乡断面脱劣攻坚行动工作领导小组，加强统筹谋划，建立健全以思茅区人民政府为责任主体、市级有关部门联合协作的思茅河污染治理指挥体系，并提出坚持标本兼治、远近结合、以近为主的基本原则，按照排除外水、雨污分流、污涝同治的工作思路，对思茅河水环境进行立体、全面、精细治理，形成“查、测、溯、治、管”一套完整的水环境治理机制。

实现城市雨污分流是扭转思茅河水体水质的关键。近期，思茅区各要素部门排查人员走街串巷，排查每一个小区、单位、商业区雨污管网分布情况，排查是否存在雨污管网错接、漏接及混流现象。

普洱市城建投资开发有限公司具体负责小区、单位雨污管网的整改及项目施工。“目前，我们对整个城区的428个小区进行了雨污分流改造，正在整改的有24个小区、2个城郊接合部，部分单位也正在进行整改。眼下正是施工的黄金期，我们也都加班加点对雨污分流进行施工改造，以更快更好地实现思茅河脱劣。”公司工程部经理陶德云介绍。

“我们每天派出监测员，对思茅河6条入河排污口进行取样监测，每周对两个城市污水处理厂进行执法监测。同时，委托第三方在思茅河及八条支流设置了72个水质监测断面，每周进行监测，并及时反馈监测数据，为思茅河水环境综合治理提供数据支撑。”普洱市生态环境局思茅分局副局长叶锶说。

经过一段时间的系统治理，今年7月和8月，思茅河水质自2019年以来首次实现雨季单月脱劣。

全过程跟进监督提升治理效能

“污水处理设备能如期完成安装吗？专业技术人员有没有到现场指导过？”围绕思茅河实现全年脱劣目标要求，思茅区纪委监委将监督护航思茅河水环境综合治理工作摆在突出位置，认真自检自查、开展专项监督、严肃执纪问责、做实以案促改等，坚持问题导向，以铁纪推动坚决打赢污染治理攻坚战。

思茅区紧盯中央生态环境保护督察、省委专项巡视反馈意见整改落实情况，深入北部湿地公园、石屏河入河口、机场左河污水处理池、洗马河调蓄池等重点领域及相关职能部门，采取实地调研、查阅资料、个别访谈、明察暗访等方式，查看了解污水井、污水管道溢流漫流、河道雨污混流情况以及工程项目推进、资金落实情况，并督促各职能部门对存在问题认真研究、全力推动、抓好落实。

“目前，我们重点排查雨污管网情况，现在已完成对老杨箐河、洗马河、曼连河三条支流的源头雨污分流情况排查。”思茅区住房和城乡建设局副局长李文俊介绍，根据排查出来的问题，制定详细科学的整改方案，并严格按照整改方案要求，采取扎实有效的措施推进整改工作落实落细。

针对自检自查、监督检查发现的问题整改落实情况，纪委监委及时进行跟踪问效，对推进过程中存在整改速度缓慢、不作为、慢作为等问题的相关部门，及时发出监察建议书或工作提示函，确保压紧压实责任。截至目前，市区两级纪委监委共发送工作提示函23份。

此外，在推进思茅河水环境综合治理过程中，思茅区纪委监委对因履行责任不到位，工作作风不严不实，对职责范围内的工作统筹谋划不力、调研检查不够、督促指导不到位，工作中推诿扯皮、消极应付，不敢担当不愿作为，造成思茅河污染的相关单位及个人进行了严肃追责问责。目前，共对14人进行党纪政务处分，对4人进行书面诫勉问责，对8人进行批评教育，对5个党组织进行问责处理。