昆明向世界讲述如何建设绿色低碳城市

作为享誉世界的“中国春城”，昆明市如何推进“双碳”工作，建设绿色低碳城市？日前在埃及举办的“讲述应对气候变化中国故事暨南南城市气候合作发展”主题边会上，昆明市领导作“积极参与气候变化治理，共建共享绿色低碳城市”的主题发言，对昆明“双碳”等工作作介绍。

在全球应对气候变化的背景下，昆明市早在2009年底就提出建设“低碳昆明”的目标，成立了“低碳昆明”建设工作领导小组负责统筹全市工作。2013年成为全国低碳试点城市以来，昆明市坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，推动经济发展全面绿色转型，加快产业结构、能源结构调整，倡导绿色生活，健全绿色低碳发展支撑体系。

在加强顶层设计工作上，昆明编制了2011—2020年全市低碳经济总体规划，每五年编制全市低碳发展规划、温室气体控制实施方案。3060“双碳”目标提出以来，昆明市开展了全市碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建工作，组织重点领域、重点企业制定、落实碳达峰碳中和行动计划。

在优化能源结构工作上，昆明严控煤炭等高污染高碳排能源消费，全市天然气消费从无到有，天然气消费占比上升至7.2%；煤炭消费比重逐年下降，较2010年降低16.93%。加大水电、光电、风电等绿色能源开发力度，昆明境内建成中国第四大水力发电站——乌东德水电站，总装机容量1020万千瓦，绿色能源发电量占比80%左右，居全国省会城市前列。

在加快产业转型升级工作上，昆明以转变经济发展方式为主线，推动产业结构由高碳向低碳、由低端向高端转型升级，昆明三次产业结构由2010年的5.7∶45.3∶49调整至2021年的4.6∶31.7∶63.7。严控高耗能、高排放行业产能扩张，有序淘汰落后产能，累计置换退出炼铁产能170万吨、炼钢产能325万吨、水泥产能125万吨。

在强化建筑、交通节能低碳水平工作上，全市新建民用建筑100%执行建筑节能强制性标准，城镇绿色建筑占新建建筑比例提高到95.98%。大力发展公共交通，主城开通公交线路361条，地铁运营线路6条、通车里程139.4公里，主城公交出行分担率达60%以上，基本形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化都市公交体系。

在加强森林碳汇能力建设工作上，昆明加强生态文明建设，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，滇池周边建成以湿地为主的环湖生态带6.29万亩。通过实施天然林保护、石漠化治理、珠江防护林建设、退耕还林及成果巩固、陡坡地生态治理、“五采区”生态修复等工程，全市森林覆盖率从2010年的45%提高到52.62%，森林蓄积量超过6000万立方米，全市森林碳汇能力大幅提升。

在宣传低碳理念工作上，通过“六五环境日”“节能宣传周”“全国低碳日”等节点，开展多种形式宣传活动。发挥政府机构低碳发展引领作用，完成COP15第一阶段碳中和工作。昆明市级行政中心的办公楼屋顶全部装上分布式光伏板，供大楼日常用能，助力打造“零碳机关”。

下一步，昆明市将坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则，持续稳步推进“双碳工作”，助力中国应对气候变化工作。通过一系列举措，让绿色成为昆明最亮丽的底色，努力争当美丽中国建设先行区。