云南玉溪全产业链推动有色稀贵金属产业高质量发展

近年来，云南省以技术创新为引领，重塑云南省有色金属全产业链新优势。玉溪有色金属等矿产资源丰富，铜储量242万吨、居全省第二，初步探明蛇纹石储量100亿吨、占全省前列，以铁、铜、镍、稀贵金属等为重点的矿冶业发展走在全省前列，有着较好的产业发展基础和区位优势。

作为玉溪市十大制造业全产业链专班之一，全市有色稀贵金属全产业链专班自去年底今年初组建以来，持续深化“玉溪之变”，致力打造做强上下游、连接前后端，延伸产业链、提升价值链。到2035年，建成国内一流有色金属产业现代化经济体系，有色稀贵金属总产值力争突破千亿元；科技创新能力实现全省领跑，重点企业达到国际一流水平，打造云南省矿冶产业转型升级示范区。重塑全省新优势，玉溪有色稀贵金属产业更有色。

今年前三季度，玉溪市有色稀贵金属规上工业企业增加值增长18.1%，较全国、全省增速分别高出14.2、9.8个百分点。

“链”式思维谋划

“链式思维，在产业链专班体现的是系统思维、全局思维、产业思维。”玉溪市有色稀贵金属全产业链专班组长王志新介绍。

专班成立之初，应用系统思维，积极践行一线工作法，深入摸清全市有色稀贵金属产业现状，查找一些工作起步早、发展慢的原因，积极应用纵队作战、链式发展系统思维，推动玉溪有色稀贵金属产业提档升级。专班领导带队多次深入各县（市、区）、园区、企业，开展各类调研、座谈、洽谈、交流等90余次，督办环保、税务、采矿权证办理等问题，竭力消除产业发展的痛点、难点、堵点。

深入一线调查研究，只是第一步，发现问题、协调矛盾、破解困局、谋划产业，才是专班成立以来的常态。

提取、分离、富集、提炼、提纯……在贵研资源（易门）有限公司生产车间，废旧汽车的排气管在经过一道道世界先进的精细工艺后，铂、钯、铑等大自然中极为稀缺的贵金属便呈现在眼前。一块块沉甸甸的贵金属支撑起这个全国规模最大的贵金属二次资源循环利用产业化基地变废为宝的传说。

铂、钯、铑、锇、铱、钌等铂族金属被广泛应用于汽车、石油炼化、生物医药等工业领域。这类矿产资源在我国十分稀缺，主要依赖进口。贵研铂业股份有限公司成立贵研资源（易门）有限公司，专业从事贵金属二次资源循环利用技术开发及产业化，主要产品为铂、钯、铑、铱、钌、金、银及其化合物，针对失效汽车尾气催化剂、石油化工催化剂、精细化工催化剂、电子合金四大行业，建立取样评价、火法富集、湿法富集、精炼提纯等生产平台，每年可处理各种贵金属二次资源物料5000吨，产出铂族金属10吨、金5吨、银150吨。

“当前，公司正在推进贵金属二次资源富集项目二期建设，产业链专班人员正带领我们积极与省级部门协调，办理环评、安评等各项手续。项目预计明年底建成投产，届时每年可新增处理贵金属二次资源物料1万吨，总产值将突破100亿元。”公司企划部部长刘俊介绍。

通过广泛调研、座谈交流等，专班全面了解掌握了有色稀贵金属产业发展现状，明确了全产业链发展重点。目前，全市涉及有色稀贵金属企业约36户，从分类上看，制造业28户、采矿业8户；从产业链上看，上游8户、中游7户，下游21户。从规划上看，5个县（市、区）把有色稀贵金属产业发展纳入“十四五”规划。

“链”上精准招商

走进位于通海产业园区的云南弘盛铂业新材料科技有限公司3号试生产车间，设备林立、地面整洁，贵金属铂、钯、钌、铱四个制备系统正在作业，熔炼、酸浸、浓缩、干燥等流程有序进行。“生产工艺是我们自主研发设计的，能做到时间短、效率高、资源不浪费。”公司行政负责人苏临辉介绍。

要做贵金属的生产研发，需要有技术、资金、人才、市场以及复杂烦琐的审批流程作保障，因此，哪怕在稀贵金属、新材料市场紧俏的当下，沉下心来做技术研发的民营企业并不多。

产业链专班分析形势、把脉企业、做强产业，瞄准国内有色稀贵金属发展重点地区、行业头部企业，绘制产业图谱，开展精准招商。就是在这样的产业环境下，弘盛铂业于今年初成为云南首家开展稀贵金属和新材料生产研发的民营企业。“我们能够实现当年签约、当年拿地、当年投产、当年见效，得益于玉溪市有色稀贵金属全产业链专班和通海县委、县政府的专业化指导、‘保姆式’服务、全方位跟进，在土地供应、规划设计、安全环评、施工建设等方面给了我们大力支持。”苏临辉说。

公司在参与并推动稀贵金属新材料中高端制造进程的同时，积极投身贵金属资源循环利用产业，打造贵金属全产业链和完整价值链。项目计划总投资5亿元，分两期建设稀贵金属产业化基地。目前一标段4800平方米和产品制备单元已建设完成，自主设计的铂、钯、钌、铱4个生产单元关键装备和各类专业制造设备全线开通并实现满负荷生产，预计今年产值可达1.8亿元。

有色稀贵金属全产业链专班办公室专职副主任罗春荣介绍，今年以来，专班聚焦铜、铝、镁、铷、铯加工制造等重点产业，制定招商引资工作方案，明确各县（市、区）招商项目对接联络人和重点跟踪招商目标企业，做到专业招商、精准招商。先后组织专班赴四川、湖南、江苏、浙江等地开展重点产业精准招商活动4次。与华西能源公司、湖南永兴贵研资源有限公司、深圳振烨集团、南京波长光电科技股份有限公司、浙江红谱科技股份有限公司、江苏布里其曼科技股份有限公司进行对接洽谈。截至2022年9月，已签约项目5个，总投资15.24亿元；意向签约项目3个，总投资5.2亿元；在谈项目5个，总投资22亿元。

按照全市“九个一”要求，专班探索建立了续建新建项目一周一跟进、在谈签约项目一月一对接等5个项目调度机制和专班工作一周一小会一月一例会、个人工作安排一天一报送等7个工作运行机制，有力推进重大项目建设。

“链”出过硬作风

“让有色更绿色，让世界更有色。”踏进易门铜业有限公司，几个大字呈现眼前。

走进粗铜、硫酸、电气等生产厂区，熔炉轰隆作响、空中管道纵横，路面干净整洁、空气无味无尘。公司办公室主任晏滔介绍，近年来，公司坚持走科技创新、绿色低碳、高效管理之路，采用世界先进的富氧底吹熔池熔炼工艺、低温余热发电技术等，通过技改形成粗铜10万吨/年生产能力，主要能耗指标达到国家规范条件限值，使铜冶炼技术与装备达到国际先进水平。依托科技创新，加快推进数字化赋能，实现制酸工序全自动调控，人工劳动强度降幅94.9%。从2019年开始，净利润总额逐年递增，去年突破3亿元。目前，粗铜产能达10万吨，硫酸产能达42万吨。

延伸产业链、提升竞争力。产业链专班践行项目工作法、一线工作法，深入一线、全力协调、快速推进，针对易门铜业现有产能规模小、产业链短、抗风险能力较弱的现状，全面谋划建设13万吨阳极精炼节能减排项目，进一步建链补链延链强链，项目达产后预计公司产值将从现在的70亿元提升到111余亿元。

这只是专班深入开展作风革命、效能建设及“两转一强一提”活动的一个侧面。今年以来，专班切实在招商引资、项目推进、精准服务中考验了本领、提升了能力、锻造了作风。

坚持“专班招商围绕头部企业盯”，引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、与玉溪产业契合度高的项目，实现招商引资成果最大化；坚持“专班工作跟着项目走”，推进贵研资源（易门）有限公司贵金属二次资源富集再生现代产业基地、云南弘盛铂业稀贵金属材料生产基地、易门铜业铜冶炼烟尘资源综合回收等项目建设，加快推动全产业链高质量跨越式发展；坚持“专班服务围着企业转”，对企业实行“一对一”跟踪服务，条、块、链联动，市、县、企联动，采取“一企一策、一事一议”等方式，尽心竭力为企业解决好痛点、难点、堵点等问题；坚持“专班作风围绕产业链延伸改”，把推进作风革命、效能建设全面落实到优化营商环境、招商引资等工作中，力争到2025年，有色稀贵金属产业年实现工业总产值300亿元以上。

为充分发挥专业团队“智囊团”作用，专班及时建立专家咨询制度和专家库，主动对接科研院所和高校等专业团队，就玉溪有色稀贵金属产业如何建链补链延链强链等问题进行座谈咨询；联合高校召开“玉溪市铷铯产业发展院校合作座谈会”，为玉溪铷铯产业发展出谋划策。

下一步，依托玉溪独有的资源优势、区位优势、产业优势，专班将研究开展玉溪新一轮找矿行动，提升矿产资源保障能力和开发利用水平，促进优势资源向优势企业集中，增强资源生产保障能力，提高矿产资源开发利用水平，为全省重塑云南有色稀贵金属全产业链新优势作出玉溪贡献。