昆明：改善生态环境 打造生态城市

“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”2015年1月，习近平总书记考察云南时对生态环境保护提出了殷切希望，叮嘱云南保护好生态环境，努力建设全国生态文明建设排头兵。

2020年1月，习近平总书记再次来到云南考察调研时强调，推动经济高质量发展，决不能再走先污染后治理的老路。只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍、久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山。

昆明牢记嘱托、肩负使命，要在生态优先、绿色发展上下功夫，打造宜居宜业的生态城市。

生态昆明、宜居春城，用数据说话——2021年空气质量优良率98.63%，上榜全国前20名单；COP15第一阶段会议圆满举行，以昆明命名的《昆明宣言》、“昆明生物多样性基金”，提升了昆明的城市影响力、美誉度……

蓝天白云成为昆明的靓丽名片

2021年昆明空气质量排全国第15位；2022年1月，昆明市空气质量优良率100%，排全国第3……在生态环境部发布的全国重点城市空气质量排行榜上，“昆明蓝”经常榜上有名。蓝天白云成为昆明的一张靓丽名片，也是人们热爱昆明的一大理由。

保护“昆明蓝”，是全市上下共同的目标。2021年3月1日，《昆明市大气污染防治条例》正式实施，让大气污染防治工作更为精准。针对因气象条件、外源污染等因素导致的春夏季空气质量相对较差的情况，昆明市精准治理，开展春夏季大气污染综合治理。同时，严格扬尘、臭氧污染防控现场督促机制，加强夜间建筑工地扬尘污染防治，曝光主城区建筑工地噪音扰民投诉。各项严格措施守护着“昆明蓝”，过去6年，昆明市空气质量优良率保持在98%以上，在全国排名前列。

昆明加强重点企业土壤环境监管，持续推进农村环境整治，加强尾矿库环境污染防治，完成78个尾矿库污染治理“回头看”核查。制定《昆明市医疗废物应急处置预案（试行）》，做好全市医疗废物的及时收运、安全处置工作。近年来，昆明市未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响事件，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。

严格执法倒逼环境质量改善

做好环境保护工作，日常监督管理不可或缺。昆明市加强日常监督管理，把环保执法摆在突出位置来抓，以执法推动生态环境保护、倒逼环境质量改善。

2021年，以环境监管执法为重点，昆明市生态环境部门打造了“绿剑”专项执法行动品牌，在6个批次的专项行动中检查13个县（市）区、开发（度假）区，检查各类对象1984个，查出问题3624个，现场提出整改建议4309条，立案644件。

为让执法举措更实，“绿剑”执法行动抽调精干执法人员、技术人员组成专项执法行动领导小组并现场统一指挥调度，不同属地的专项执法小组实行异地包干，实现交叉执法、重点执法、精准执法、靶向执法。被检查县（市）区、开发（度假）区实行回避，不参与执法检查，保障了交叉执法的独立性，避免执法工作出现“灯下黑”。以“绿剑”行动为契机，昆明市环保执法工作有序推进，2021年办理行政处罚案件1641件，罚款1.3亿元。

将开展城市品质七大提升行动

2021年10月，举世瞩目的COP15第一阶段会议在昆明举行。“大会充分体现了绿色、节俭的会风，处处彰显昆明市的生态环保理念。”会议期间，与会嘉宾对大会中的“绿色元素”印象深刻。

2022年，COP15第二阶段会议将在昆明召开，昆明市将举全市之力做好服务保障工作，让绿色之风继续吹拂春城。昆明市2022年《政府工作报告》明确，为迎接COP15第二阶段会议，昆明市将开展城市品质七大提升行动，持续优化扶荔宫、宝丰湿地、100组立体花坛，精心打造100个街心花园，整治提升100条背街小巷，提升60个地铁站点绿化景观，加快主城区新能源巡游出租汽车推广应用，以良好的形象迎接中外嘉宾。

常态化监管也将持续跟上。昆明市将深化污染防治攻坚战，确保全市环境空气质量达到国家二级标准，空气质量优良率达到98%以上，城市空气质量优良天数稳定在省会城市前列。

加强土壤污染防治，确保建设用地安全利用得到有效保障。推进工业固体废物和危险废物整治，强化核与辐射监管，加大环境执法力度。

此外，推进绿色低碳发展，编制碳中和行动方案，落实能耗双控措施。推行垃圾分类和减量化、资源化，倡导文明健康、简约适度、绿色低碳的生活方式。

如今，一个个环保举措落地生效，一个个环保项目发挥效能，未来的昆明，将用更高标准的天蓝、地绿、水清，打造一个宜居宜业的生态幸福之城。